Miljoenennota 2009 deel 2: Algemene Inkomsten

Miljoenennota 2009 -deel 2- betreft een overzicht van de algemene inkomsten van de rijksoverheid. De derde dinsdag van september is het Prinsjesdag. De miljoenennota 2009 zal worden gepresenteerd, maar staat al enige dagen online voor een ieder die geïnteresseerd is. Het 138 pagina's tellende verhaal is vakkundig opgezet met als doel zo min mogelijk duidelijkheid te verschaffen en zo veel mogelijk draagvlak te creëren voor het financiële beleid. Een overzicht van de algemene inkomsten:

Ook interessant: Nieuws & Opinie

Miljoenennota 2009: Algemene Inkomsten

Omschrijving	2008	2009	Omschrijving	2008	2009
	x miljoen	x miljoen		x miljoen	x miljoen
Omzetbelasting	43.812	45.952	Loonheffing	84.237	90.658
BPM	3.541	3.478	Inkomstenbelasting	- 6.029	-6.019	(Waarom hier een negatief inkomen kan bestaan, is onduidelijk.)
Accijnzen	10.563	11.038	Dividendbelasting	4.098	3.796
Belastingen van rechtsverkeer	6.038	6.088	Vennootschapsbelasting	18.269	18.435
Motorrijtuigenbelasting	3.001	3.350	* Overig	2.371	2.632
Milieu Belastingen	4.432	4.605
VliegTaks	181	364
Verpakkingstaks	118	305	18 miljard winst milieuheffingen

N.B. Het onderdeel inkomstenbelasting staat maar liefst 6 miljard in de min! Er wordt derhalve aan ondernemers meer inkomstenbelasting uitgekeerd, dan wordt ontvangen. De loonheffing (belasting voor werkNemers) brengt maar liefst 84 miljard in 2008 en 90 miljard in 2009.

TOTALE INKOMSTEN
2008: 225.083.000.000 euro (225,08 Miljard euro)
2009: 233.989.000.000 euro (233,98 Miljard euro)

Hierin zijn aardgasbaten en overige inkomsten niet in verwerkt.

Hoeveel waarde heeft de Miljoenennota?

Een jaarrekening van een onderneming met cijfermatige verantwoording, behoort een nauwkeurig inzicht te geven en zou moeten kunnen resulteren in een verantwoording van iedere cent. Zowel inkomsten als uitgaven. Een duidelijke balans.
Met die gedachte had ik verwacht dat de miljoenennota een cijfermatig overzicht zou zijn met een heldere balans. Het betreft uiteraard een begroting en geen jaarrekening, maar de overzichtelijkheid en de opzet van de begroting, had ik in die vorm verwacht. Gerekend op honderd pagina's, maar dan wel volledig gevuld met cijfermatige inhoud. Niets is minder waar. De miljoenennota is geschreven als een verhaal dat voor het slapen gaan verteld dient te worden. Eindeloos repeterend en herhalend als het om enkele voor de regering belangrijke elementen gaat. Sinds de jaren tachtig zet de Nederlandse regering zich maximaal in om de lonen te matigen. Lage lonen bieden een sterke positie op de Internationale markt. Het Ontslagrecht is reeds decennia onderwerp van gesprek. Ook in de Miljoenennota wordt hier veelvuldig aandacht aan besteed.

Door de vergrijzing zal de krapte op de arbeidsmarkt aanhouden, de werkloosheid is laag. Anderzijds wordt gemeld dat de hoge loonkosten Nederland voor bedrijven minder aantrekkelijk maakt. Als de loonkosten blijven stijgen, zouden de bedrijven ervoor kiezen zich te vestigen in het buitenland. Hierdoor neemt werkloosheid toe. Uit onderzoek is echter gebleken dat de Nederlandse werknemer als zeer betrouwbaar, hard werkend en arbeidsproductief bekend staat en men graag het salaris betaalt. De bedrijven zullen zich niet verplaatsen naar Marokko, waar de lonen lager liggen, maar tegelijkertijd de arbeidsproductiviteit zeer laag is. Goedkoop is vaak duurkoop. Dat geldt ook voor werknemers. Tenzij we onze markt met de illegale sweatshops in China wensen te vergelijken. Met dusdanige loonkosten kan een Westerse Beschaving natuurlijk nimmer concurreren.

De prioriteit van de Nederlandse regering ligt duidelijk bij het verlagen van de loonkosten, ondanks de sterk stijgende inflatie. Uiteraard wordt de loon-prijsspiraal misbruikt, maar reeds vóór de inflatie en kredietcrisis was het belangrijke doel gesteld de loonkosten in Nederland sterk te vertragen en per saldo te verlagen. In de Miljoenennota komt dit wederom sterk naar voren.

Hoeveel waarde heeft een Miljoenennota, als de cijfers 'algemeen' of 'overig' worden weergegeven? Als de aardgasbaten buiten beschouwing worden gelaten, omdat zij als de reserve voor 'donkere dagen' in een apart potje worden gestopt? Er zijn vele speciale en aparte potjes waar uiteindelijk totaal geen verantwoording over wordt afgelegd. Belangrijke inkomsten en belangrijke uitgaven. De aardgasbaten worden niet meegenomen in de begroting. Net als vele andere inkomsten. Zoals de dividenduitkering van Schiphol, onverantwoorde belastingen en overige baten. Uit deze Miljoenennota is geenszins te concluderen hoeveel Miljarden de Nederlandse regering besteedt, te besteden heeft en waar de Miljarden uiteindelijk blijven.

Toch word je er iets wijzer van, ietsje wijzer dan je was. Het is alleen nog altijd niet voldoende. En dat zal het ook nooit zijn. Natuurlijk is het niet de bedoeling dat een eenvoudig mens als de auteur van dit artikel, duidelijk overzichtelijk zou zien hoeveel er binnen komt en hoeveel er uit gaat, welke bedragen worden besteed, waaraan en waarom.

Eigenlijk wel vreemd. Verantwoording geven is in Nederland niet gewoon. Miljarden worden geïnvesteerd in trajecten die nog nooit hebben bewezen ook écht te werken en resultaat te leveren. Toch ontvangen bedrijfjes die zeggen zich in te zetten voor zaken als reïntegratie, integratie, inburgering etc, jaarlijks subsidies om het niet-succesvolle werk voort te zetten.

Het resultaat lijkt niet belangrijk, de bussiness en de omzet lijken belangrijk. Het probleem blijft op die wijze gewoon bestaan en de bussiness dus ook. Honderden bedrijven zouden failliet gaan zonder integratieproblemen, zonder asieszoekers en zonder bekende problematiek. Het wordt in stand gehouden, omdat er zo heerlijk veel centjes in om gaan. Net als het klimaatprobleem. Een heerlijk draagvlak om Miljarden aan milieuheffingen te kunnen incasseren én een bussiness waarin inmiddels honderden duizenden mensen werkachtig zijn en ontslag tegemoet kunnen zien als blijkt dat klimaatverandering slechts de opvolger is van 'zure regen' en 'de ozonlaag'. In de praktijk zijn het de bedrijven en ondernemers die er miljarden aan verdienen en er baat bij hebben de leugen in stand houden. Wereldwijd.

Als je over dusdanig belangrijke onderwerpen zo grof wordt voorgelogen, is het moeilijk waarde te hechten aan een Miljoenennota. De enige waarde die het heeft, is de zekerheid dat de werkelijke cijfers niet staan vermeld. Toch is de intentie te doorzien als de tekst met aandacht en zelfstandig denkvermogen wordt gelezen.

Een beetje wijzer, een toename in gevoel van ongeloof en wellicht ook onvrede. Maar wel een beetje wijzer....

Miljoenennota 2009

Op de derde dag van september is het Prinsjesdag in Nederland. De regering presenteert haar miljoenennota. Het NRC heeft dit jaar besloten het embargo niet te ondertekenen en de miljoenennota 2009 online beschikbaar te stellen voor een ieder die hierin geïnteresseerd is. Tekstueel zal u vele herhalingen terug vinden, met de intentie draagvlak te creëren voor het financiële beleid. Het principe van de mega-hit 'busje komt zo' wordt door de overheid gebruikt in de Miljoenennota: indien men de boodschap vaak genoeg herhaalt, wordt het vanzelf een hit!

De propaganda vliegt u om de oren en de weergave van cijfers is slechts beperkt. Een balans is als niet-boekhoudkundige lastig te overzien en bij nader inzien zelfs door een boekhoudkundige oncontroleerbaar. * Overige kosten en * Overige inkomsten komen veelvuldig voor. Daarnaast vinden boekhoudkundige 'correcties' plaats en worden kosten met betrekking tot één doel, verspreid over diverse departementen op de begroting geplaatst óf achterwege gelaten.

Thomas L Friedman
Een belangrijke bijdrage aan de miljoenennota 2009 is toebedeeld aan de Amerikaanse Journalist Thomas L Friedman. Deze man is sinds 1981 journalist bij de New York Times. Tijdens zijn voortvarende carierre is hij voor de New York Times financieel verslaggever gespecialiseerd in Olie-gerelateerd nieuws, hoofd van de diplomatieke correspondenten, hoofd van de wittehuiscorrespondenten en hoofd van internationaal economische correspondenten. Zijn column in de New York Times verschijnt 2x per week en wordt vertaald en verspreid onder 700 landen ter wereld. Een columnist wordt over het algemeen niet het meest serieus genomen in Nederland. Zo ook in de rest van de wereld. Maar een universele gedachte gaat hier niet op. Een columnist die zijn column in 700 landen vertaald ziet verschijnen, mag concluderen dat hij een enorme invloed heeft en van groot belang is voor wereldleiders. De belangrijke vraag is echter, waarom? Friedman is een journalist die zelf als leider wordt aangemerkt. Zo blijkt ook uit de meest belangrijke nota van het Koninkrijk der Nederlanden: De heer Friedman krijgt een belangrijke taak en zijn teksten worden gebruikt om draagvlak te creëren en standpunten uiteen te zetten. Is het wenselijk dat een dergelijk persoon invloed heeft op de denkwijze van de Nederlandse regering? Is het wenselijk dat een dergelijk persoon wordt opgenomen in de Miljoenennota van het Koninkrijk der Nederlanden?

Verder zijn meerdere 'meevallers' tekstueel terug te vinden, anderen ontbreken en een financiële verantwoording is onduidelijk. Bijvoorbeeld het uitkeren van dividend door Schiphol in 2008. De hoogte van de uitkering is niet terug te vinden. Bovendien is deze (miljarden) 'meevaller' niet verantwoord in de begroting.

Belangrijk element is de kern van het begrotingsbeleid:

• Er wordt door het kabinet niet gereageerd op de nieuwste ontwikkelingen.
• Als het financieel tegenzit gaan geplande uitgaven gewoon door.
• Als het financieel meezit gaan geplande bezuinigingen gewoon door.

De uitspraak van de heer Balkenende op Prinsjesdag 2007: 'Na het zuur komt het zoet!' zou derhalve stand moeten houden. Het zoet is beloofd en zou derhalve onderweg moeten zijn... Gelooft u het?

Lees ook:
Miljoenennota 2009 deel 1: Algemene Uitgaven Departementen
Miljoenennota 2009 deel 3: Integratie & Inburgering
Miljoenennota 2009 & PVV: lastenverlichting & geld naar zorg © 2008 - 2009 Alex, gepubliceerd in Mens en Samenleving (Mijn kijk op...) op 16-09-2008, laatst gewijzigd op 01-10-2008. Het auteursrecht van dit artikel ligt bij de infoteur. Zonder toestemming van Alex is vermenigvuldiging van dit artikel verboden. Meer...

Verwante artikelen

• Miljoenennota 2009 deel 1: Algemene Uitgaven Departementen: Miljoenennota 2009 -deel 1- betreft een overzicht van de uitgaven van de rijksoverheid. De derde dinsdag van september is het Prinsjesdag. De miljo…
• CBS: Consumentenvertrouwen volledig ingezakt: De index voor het consumentenvertrouwen daalde in september 2007 van +15 naar -1! De grootste daling ooit in één maand gemeten. Het Centraal Bureau voor de Stati…
• Staatsinrichting: Algemene beschouwingen: Bij de aanbieding van de rijksbegroting in de Tweede Kamer houdt de minister van Financiën meestal een korte toespraak waarop de kamer niet reageert. Pas in de eerst…
• De belastingen in Nederland zijn hoog: De meeste Nederlanders zullen de belastingen in ons land als hoog ervaren. Maar wist u bijvoorbeeld dat we een stuk meer aan BTW betalen dan aan inkomstenbelasting. En…
• Zorgpremies 2009: De premies voor de zorgverzekering gaan per 2009 weer enkele euro’s per maand omhoog. In dit artikel treft u een vergelijking aan van de premies voor ziektekosten voor 2009.