Duidelijk toegelicht: De troonrede inzake miljoenennota 2008

De politieke beschouwing met betrekking tot de miljoenennota 2008 vindt plaats op 19 en 20 september 2007. In dit artikel vindt U de burgerbeschouwing met betrekking tot de troonrede, de begroting in 'verhaal' vorm. Wat is letterlijk gezegd, maar nog belangrijker; wat is figuurlijk gemeld met welke letterlijke gevolgen voor het Nederlandse volk?

De troonrede zoals voor gelezen door Koningin Beatrix.

De troonrede wordt geschreven door de minister-president, Jan-Peter Balkenende, om vervolgens door de Koningin te worden voor gelezen op Prinsjesdag.

De tekst van Koningin Beatrix als eerst gemeld en de toelichting schuin gedrukt.

Leden van de Staten-Generaal,
Ons land heeft veel dat hoop geeft en vertrouwen. De economische vooruitzichten zijn gunstig. Ondernemers en consumenten zijn optimistisch. Jongeren vinden snel een baan.
Ook buiten de economie zijn er hoopvolle ontwikkelingen. Steeds meer mensen willen zich inzetten voor elkaar en voor een betere leefomgeving. Juist nu zijn er goede mogelijkheden om maatregelen te nemen die ons land sterker maken. Het is nodig die mogelijkheden ten volle te benutten.
Concreet: Het gaat goed met Nederland.

Ons land staat voor aanzienlijke opgaven. We weten dat de gemiddelde leeftijd van onze bevolking stijgt. Bedrijven en publieke sectoren als de zorg en het onderwijs krijgen te maken met een tekort aan menskracht. Dat stelt ons voor de vraag hoe in de toekomst ons welzijn en onze welvaart veilig te stellen.
Concreet: Vergrijzing neemt toe, te kort aan personeel in de zorg en het onderwijs. Deze te korten aan personeel in de zorg en aan leerkrachten zijn reeds jaren een veel besproken onderwerp. Door het kabinet wordt getracht, de belastingmaatregelen (met lastenverzwaring voor iedereen ten gevolge) te verantwoorden door te melden dat het belastinggeld dat extra moet worden betaald door de Nederlandse burger, zal worden geïnvesteerd in het onderwijs en in de zorg. Toch blijkt uit de feitelijke begroting dat er helaas wordt bezuinigd in het onderwijs en er ontoereikende maatregelen voor verbetering in de zorg zijn meegenomen. Dus: De Nederlandse burger gaat meer betalen om volgens het kabinet het onderwijs en de zorg te verbeteren, doch in de praktijk blijkt dat het onderwijs en de zorg niet vooruit gaan, maar het inkomen van de burger wel achteruit.

Ook zal de groei van de economie op een duurzamer manier moeten worden gerealiseerd.
Concreet: de economie groeit, maar daar kan de Nederlandse burger niet van profiteren.

Te veel mensen voelen zich onveilig. Het voorkomen en bestrijden van terrorisme, criminaliteit en geweld blijven volop aandacht vragen.
Concreet: De Nederlandse burger voelt zich onveilig. Terrorisme is de nieuwe gezamelijke vijand van de wereld. Iedereen moet bang zijn voor terrorisme, zodat draagvlak gecreëerd wordt voor een oorlog in Irak, die eigenlijk om olie gaat dat wordt gestolen door president Bush, een missie in Afghanistan en internationale overeenkomsten zoals een EU-verdrag. Een gezamelijke vijand, die zand in de ogen strooit als het gaat om belastinggeld. Angst biedt draagvlak voor belastingverhogingen. Angst voor terrorisme, angst voor de toekomst, angst voor de financiële vooruitzichten: draagvlak voor belastingverhoging. Criminaliteit en geweld vragen om een sterk verbeterd justitieel systeem. Helaas is hier niets over terug te vinden in de begroting.

De Nederlandse samenleving verandert snel en de bevolking wordt meer pluriform. Mensen voelen zich soms onzeker en zoeken naar houvast en geborgenheid. Die gevoelens kunnen diep ingrijpen. Daarom is extra inspanning nodig om de samenhang in ons land te vergroten en verdraagzaamheid en onderling respect te versterken.
Concreet: plu·ri·form = veelvormig plu·ri·for·mi·teit = veelvormigheid => verscheidenheid. Mensen voelen zich soms onzeker: islamitisering in Nederland. Zoeken houvast en geborgenheid: Nederlanders willen trots zijn op de eigen cultuur en deze behouden en zijn bang dat het immigratiebeleid resulteert in het verdwijnen van deze Nederlandse cultuur, de vrijheid van meningsuiting en de veiligheid. Verdraagzaamheid en onderling respect versterken: Integratie sterk verbeteren.

Veranderingen kunnen een bron van kracht zijn. In het verleden heeft vernieuwing ons vooruitgang gebracht. Juist ons vermogen tot veranderen en vernieuwen geeft ons de dynamiek die onmisbaar is om in te spelen op de uitdagingen van de toekomst. De regering levert met haar begroting voor 2008 daaraan een bijdrage.
Concreet: Het vermogen van de Nederlandse burger te veranderen, vernieuwen en zich aan te passen heeft in het verleden een grote rol gespeeld. Voornamelijk op het gebied van integratie. De nadruk heeft altijd gelegen op het vermogen van de Nederlandse burger zichzelf aan te passen aan het immigratiebeleid, in tegenstelling tot de wens van de meeste burgers om het immigratiebeleid aan te passen aan Nederland, haar volk en haar cultuur. Toch zegt dit kabinet dat het immigratiebeleid tot op heden succesvol is en het allemaal best heel goed gaat. De dynamiek = de verscheidenheid van culturen.

De begroting voor volgend jaar laat een overschot zien. De regering verwacht dat dit ook in de jaren na 2008 het geval zal zijn. Zo sparen we voor de toekomst.
Concreet: De Nederlandse burger heeft de afgelopen jaren aan inkomen ingeleverd omdat het niet zo goed ging met Nederland en haar economie. Nu het goed gaat met deze economie en de vooruitzichten goed zijn, gaat de Nederlandse burger er alsnog niet op vooruit. Iedereen gaat meer betalen; 18 belastingmaatregelen. Dus ook nu het goed gaat profiteert de Nederlandse burger niet mee. Beloofd wordt door dit kabinet, dat na de volgende verkiezingen iedereen er een beetje op voor uit zal gaan. Een loze belofte, aangezien dan dezelfde verkiezingsslogans worden gebruikt, die net als nu niet in de praktijk zullen worden gebracht. Sparen voor de toekomst, kan met een goede begroting, ook zonder de Nederlandse burger wederom meer te laten betalen. Het Nederlandse volk wordt in de maling genomen.

Om een schonere en zuinigere economie te bevorderen, verhoogt de regering de belastingen op consumptie en op activiteiten die onvriendelijk zijn voor het milieu. De opbrengsten wil de regering gebruiken om de lasten op arbeid te verlagen. Dat helpt meer mensen aan het werk. Al deze maatregelen samen betekenen dat voor velen de koopkracht in 2008 niet zal stijgen. Zij die een lager inkomen hebben, worden zo veel mogelijk ontzien. Van de hogere inkomens wordt een grotere bijdrage gevraagd. De regering verwacht dat over het geheel van de komende jaren haar beleid de lasten voor burgers en bedrijven niet zal doen stijgen en dat de koopkracht zal toenemen.
Concreet: hogere belastingen voor automobilisten door rekeningrijden accijnzen verhoging bijtelling lease auto verhoging, invoeren van vliegtuigbelasting zodat ook de vakantie duurder wordt bovenop de verhoging van de btw, accijnzen verhogen en vele andere belastingmaatregelen. De opbrengsten wil de regering gebruiken om de lasten op arbeid te verlagen. De opbrengsten wil de overheid in de algemene staatskas stoppen om naar gelieven te investeren. Dat helpt mensen aan het werk Er is geen probleem met werkloosheid in Nederland op dit moment. De werkloosheid is laag. Er is zelfs een te kort op de arbeidsmarkt. Bovendien: De overheid stelt dat om een schonere en zuinigere economie te bevorderen (milieu) deze belastingen zijn ingesteld, maar gaat het investeren in arbeidslasten. Het vorderen van deze belastingen draagt niets bij aan het bevorderen van een schonere en zuinigere economie, echter het is wel een goede slogan. Dit is illustratief voor dit kabinet; Redenen verzinnen om belastingen te verhogen, die uiteindelijk onverenigbaar blijken te zijn.

In de begroting voor 2008 worden extra uitgaven van bijna drie miljard euro voorzien. Deze intensiveringen zijn gebaseerd op het beleidsprogramma dat de regering voor de komende vier jaar heeft opgesteld. Dit beleid steunt op zes pijlers waarvoor in het beleidsprogramma concrete doelstellingen, programma's en projecten zijn aangegeven. Jaarlijks vult de regering de daarbij behorende maatregelen in, te beginnen met de begroting die zij vandaag indient.
Concreet: Naast de begroting van ruim 200 miljard euro is een budget vrijgemaakt van 3 miljard euro extra naar aanleiding van het regeerakkoord.

De eerste pijler is een actieve internationale rol. Nederland wil een relevante en constructieve partner blijven in de wereld en in Europa.
Concreet: minister-president Balkenende heeft een akkoord bereikt in de EU en wenst Europa gelijkwaardig aan de Verenigde Staten te maken: De Verenigde Staten van Europa.

Daar waar Nederland zich inzet voor vredesoperaties, vervult onze krijgsmacht een verantwoordelijke taak. De regering zal nadere voorstellen indienen over onze bijdrage aan de internationale missie in Afghanistan. Nederlandse militairen doen hun zware werk met moed en volharding. Wij allen delen het leed van hen die een dierbare in een missie hebben verloren.
Concreet: De Missie in Afghanistan zal definitief worden verlengd. Het kabinet zal nadere voorstellen indienen over de wijze waarop de missie zal worden verlengd.

Militaire middelen alleen zijn niet genoeg om mensen in conflictgebieden een betere toekomst te geven. Het beleid van de regering combineert militaire inzet met diplomatie en met ontwikkelingssamenwerking.
Wederom een prachtige slogan: In afghanistan wordt een oorlogsbijdrage geleverd, zonder dat de militairen echt toe komen aan wederopbouw en ontwikkelingssamenwerking.

Op vele plaatsen in de wereld worden de rechten van de mens niet geëerbiedigd. Nederland zal zijn lidmaatschap van de Mensenrechtenraad van de Verenigde Naties benutten om de bescherming van deze rechten te bevorderen. Ons land blijft zich inzetten in de strijd tegen armoede. Met burgers, bedrijven en maatschappelijke organisaties werkt de regering aan de verwezenlijking van de Millenniumdoelstellingen. Extra geld wordt uitgetrokken om het gebruik van duurzame energie in ontwikkelingslanden te bevorderen.
Concreet: Het budget voor ontwikkelingshulp is verhoogd in de begroting van 2008. Nederland levert reeds jaren meer dan het internationaal vastgestelde percentage van 0,15 procent als bijdrage, namelijk 0,7 procent van het Bruto Nationaal Produkt. Voor de begroting van 2008 is dit verhoogd naar 0,8%. Het verschil tussen 0,15% en 0,8% is enorm! Nederland stelt honderden miljoenen beschikbaar voor buitenlandse doelen. Duurzame energie in ontwikkelingslanden is een mooie slogan, maar wordt de aanbesteding en de uitgaven grondig gecontroleerd? Voor het jaar 2006 is 5 miljard euro (5.000.000.000. euro) vermist geraakt in de verantwoording. Tot op heden is door het departement geen verantwoording afgelegd aan het kabinet en aan de burger, waar die 5 miljard is gebleven. Voor 2008 wordt dit budget nogmaals verruimd, zonder dat de Nederlandse burger kan zien of opzoeken, waar dit geld daadwerkelijk blijft en aan wordt besteed.

De regering verwelkomt de wijzigingen van de Europese Verdragen die de Europese Raad enkele maanden geleden in Brussel is overeengekomen. Deze wijzigingen maken de Europese Unie sterker, democratischer en transparanter. Nationale parlementen krijgen een sterkere rol. Naar verwachting zullen dit jaar de gewijzigde verdragen door de lidstaten worden ondertekend, waarna de regering deze ter goedkeuring zal voorleggen aan beide Kamers der Staten-Generaal.
Concreet: Er komt GEEN REFERENDUM voor het nieuwe Europese Verdrag. In de praktijk is alleen de naam veranderd van Grondwet naar Verdrag. Door alle leiders van Europese landen is reeds helder gemeld, dat de inhoud op enkele niet belangrijke punten is gewijzigd, maar op de punten die voor Nederland van belang zijn, is niets gewijzigd. Alleen de naam, niet de inhoud. Doordat het geen grondwet meer heet, is het volgens de overheid niet noodzakelijk om een referendum te houden. Nadat Nederland duidelijk 'NEE' heeft gezegd tegen de grondwet, wordt een dergelijke herhaling angstig voorkomen. Er komt geen referendum. En u mag als Nederlandse burger aannemen, dat het nieuwe verdrag zonder pardon zal worden ondertekend en geaccepteerd. De Verenigde Staten van Europa wordt werkelijkheid. Waarom Balkenende en deze overheid dit verdrag door de keel wil duwen van haar bevolking, zal nooit geheel duidelijk worden. Wel is duidelijk dat andere belangen spelen, dan het belang van Nederland. In het belang van Nederland en haar burgers, zou GEEN verdrag moeten worden ondertekend door onze overheid. En zou op zn minst een referendum moeten worden gehouden. Helaas, de Nederlandse burger wordt wederom in de maling genomen.

De tweede pijler van het beleid is een ondernemende en innovatieve economie.
De groei van onze economie is niet vanzelfsprekend. Kennis, innovatie en ondernemerschap zijn de bouwstenen voor een ambitieuze toekomst. Het zijn ondernemers in kleine en grote bedrijven die werkgelegenheid en groei creëren. De regering maakt het starten en opbouwen van een bedrijf gemakkelijker door de administratieve lasten verder terug te dringen. Beginnende en groeiende ondernemers kunnen een steun in de rug krijgen met kredieten. Ondernemers in de land- en tuinbouw die innovatiever gaan werken, kunnen rekenen op een garantievoorziening. De regering zal voorstellen doen om al deze regelingen toegankelijker te maken.
Ondernemers betalen veel belasting en dragen dus een grote steen bij aan het budget dat middels de begroting wordt verdeeld. De overheid zegt kredieten te willen gaan verstrekken en administratieve lasten terug te dringen voor (startende) ondernemers. In de praktijk moet worden afgewacht of de bureaucratische werkwijze er voor zal zorgen, dat zelden iemand in aanmerking komt voor een krediet. Tot op heden weten veel Nederlandse burgers niet waar ze recht op hebben of aanspraak op kunnen maken, waardoor vele 'overheids potjes' niet worden aangesproken en het geld dat bestemd is voor de burger en ondernemer, in de portemonnee van de overheid verblijft of belandt.

Innovatie is een belangrijke voorwaarde voor het behoud van onze welvaart. Daarom starten in 2008 drie innovatieprogramma's op gebieden die een grote maatschappelijke betekenis hebben: energie, water en zorg.
Concreet: Een prachtige slogan zonder echte inhoud. Het watermanagement waar Nederland over de wereld bekend om staat, krijgt bedroevend weinig aandacht. De plannen die er zijn, zijn slechts voor enkele jaren vooruit gedacht. De echte problemen met de duinen, dijken en kades in Nederland, zeker in het kader van de klimaatverandering, worden niet voldoende aangepakt en hier wordt te weinig in geïnvesteerd. Politici gaan uit van een kabinetsperiode van 4 jaar. Helaas wordt zelden verder gekeken dan deze 4 jaren. De veiligheid van Nederland en het behoud is geen prioriteit voor dit Kabinet.

Om Nederland aantrekkelijk te houden voor internationale bedrijven en voor grensverleggend onderzoek, maakt de regering het eenvoudiger voor talentvolle buitenlanders om in ons land te komen werken of studeren.
Concreet: immigratiebeleid wordt op sommige onderdelen verder versoepeld. Helaas is uit onderzoek gebleken dat het gebruik van deze regeling, ook veelvuldig wordt misbruikt. Dan blijkt met niet hoogopgeleid en blijkt men geen toegevoegde waarde voor de Nederlandse samenleving. De burger mag hopen dat de controle op juistheid van de werkelijk genoten opleiding beter zal worden uitgevoerd dan in het verleden is gedaan.

Aan de universiteiten krijgen de beste wetenschappers voorrang bij de verdeling van onderzoeksgeld.

Een ondernemend land heeft goede verbindingen nodig. In 2008 komen tien projecten gereed die het aantal files op de weg beogen te verminderen. De regering begint komend jaar met voorbereidingen om het gebruik van de auto meer te belasten en het bezit minder. Komend najaar presenteert zij een plan om het gebruik van openbaar vervoer verder te stimuleren. Er komen nieuwe proeven met gratis openbaar vervoer.
Concreet: Uit onderzoek is gebleken dat het percentage Nederlanders dat dagelijks de auto gebruikt, ver beneden het euopees gemiddelde percentage ligt. Nederlanders gebruiken voornamelijk de fiets of gaan te voet. Dit is zeer milieuvriendelijk. Toch is er een fileprobleem. Rekeningrijden wordt ingevoerd waardoor het rijden meer zou worden belast dan het bezitten van een auto. Het feit dat het rekeningrijden gelijktijdig met wegenbelasting wordt gevraagd aan de Nederlandse burger, wordt in 2008 naast het bezit van de auto, het gebruiken van de auto extra belast. Uit onderzoek van CapGemini is gebleken dat belastingmaatregelen met betrekking tot de auto GEEN enkele invloed heeft op het verminderen van het gebruik van de auto of het verminderen van de file. Het fileprobleem wordt als slogan misbruikt om belastingmaatregelen te verantwoorden. De Nederlandse burger wordt in de maling genomen. Bovendien levert het fileprobleem de staat jaarlijks 134 miljoen op, terwijl het oplossen van het fileprobleem geld kost. Vandaar dat de overheid geen haast heeft met oplossingen voor het fileprobleem, aangezien het geld oplevert. Voor vele werkende mensen is het gebruik van openbaar vervoer in het werk, geen mogelijkheid. Deze werkende mensen zijn verplicht dagelijks in de file te staan, om vervolgens als werkende de inkomstenbelasting af te dragen aan de overheid. Niet eerlijk he? Daarnaast vermeld het kabinet dat er proeven komen met gratis openbaar vervoer, terwijl er binnenkort een chipsysteem wordt ingevoerd voor het OV, dat voor de reiziger betekent, dat het OV een stuk duurder zal zijn. Gratis openbaar vervoer is een loze slogan. Als de overheid gratis OV had geambieerd, had de privatisering geen doorgang moeten vinden.

Een duurzame leefomgeving is de derde pijler onder het beleid.
De regering stelt als doel dat de Nederlandse energiehuishouding in 2020 tot de schoonste en zuinigste van Europa behoort. Om dat te bereiken biedt de regering u vandaag een programma aan met concrete maatregelen. Centraal daarin staan onder meer: energiebesparing, de toepassing van vernieuwende energietechnieken en de verdere ontwikkeling van wind- en zonne-energie.
Concreet: Nederland heeft reeds één van de meest schone en zuinige energiehuishoudingen van Europa. Het beste jongetje van de klas willen zijn, kost de Nederlandse burger jaarlijks miljarden.

Een duurzaam Nederland is ook: een Nederland met mooie natuur, een vitaal platteland en een bevolking die leeft met het water. De regering zal beperkingen stellen aan het bouwen in de open ruimte om daarmee het landschap te verbeteren. Zij bepaalt komend jaar met de provincies en gemeenten een nationale strategie waarmee Nederland het hoofd kan bieden aan de stijging van de zeespiegel als gevolg van de verandering van het klimaat.
Concreet: De woningbouw neemt jaarlijks af. Hierdoor zijn steeds minder woningen beschikbaar, terwijl de bevolkingsgroei toeneemt. Hier zal geen verandering in komen, waardoor het huisvestingsprobleem zal blijven toenemen. De nationale strategie met betrekking tot de stijging van de zeespiegel (duinen, dijken en kades) is enerzijds 'laat' te noemen aangezien er jarenlang te weinig onderhoud heeft plaatsgehad waardoor problemen zijn ontstaan en anderzijds is de strategie onroereikend te noemen, aangezien slechts beperkt vooruit wordt gekeken.

De vierde pijler onder het regeringsbeleid is sociale samenhang. Ieder mens telt mee en ieder mens is nodig.
De regering heeft afspraken gemaakt met organisaties van werkgevers en van werknemers om in bedrijven tweehonderdduizend langdurig werklozen aan een baan te helpen. In dat verband zal zij voorstellen doen om scholing, tijdelijke arbeid en de beëindiging van de arbeidsovereenkomst in onderlinge samenhang te regelen.
Concreet: Het ontslagrecht zal worden versoepeld. De werkloosheid in Nederland is relatief laag en niet problematisch te noemen. De tweehonderduizend langdurig werklozen, zijn om verschillende redenen nog niet aan het werk. Om deze 200.000 aan het werk te krijgen, wordt miljoenen werknemers de rechten ontnomen. De verhouding is zoek. Het ontslagrecht moet volgens de regering hoe dan ook worden versoepeld. De tegenprestatie van 200.000 werkloze aan een baan te helpen, is slechts een slogan om draagvlak te creëeren voor de versoepeling van het ontslagrecht. In 2006 zijn reeds 100.000 werknemers ontslagen middels het reeds bestaande systeem. Een versoepeling is dus eigenlijk helemaal niet nodig.
De werkgevers willen natuurlijk graag dat zij gemakkelijker werknemers kunnen ontslaan op het moment dat een goedkopere arbeidskracht langs komt lopen. Alle Nederlandse werknemers worden hiermee uitzendkrachten. Ook wordt de Nederlandse burger de kans ontnomen een solide salaris op te bouwen. Te duur, betekent ontslag.
De werkloosheid is laag en de verhouding tussen enerzijds 200.000 werklozen aan het werk te helpen en anderzijds miljoenen werknemers benadelen, is onacceptabel.

Ook ondersteunt de regering de participatie met lagere lasten en met de invoering van de leer-werkplicht voor jongeren tot 27 jaar. Voor leerlingen in het voortgezet onderwijs wordt een maatschappelijke stage ingevoerd.
Concreet: Van jongeren tot 27 jaar wordt verwacht dat zij meedoen in het arbeids of studieproces.

Mensen die zich inzetten voor anderen en actief willen zijn in hun omgeving, worden door de regering ondersteund met investeringen in organisaties van vrijwilligers en mantelzorgers.
Concreet: Er zou geld beschikbaar worden gesteld aan organisaties, met als doel ondersteuning te bieden aan vrijwilligers en mantelzorgers. In de praktijk blijft het geld vaak in de organisatie hangen.

De regering wil de betaalbaarheid en de kwaliteit van de zorg voor iedereen zeker stellen. Daartoe dient de doelmatigheid te worden bevorderd De regering stelt voor de no-claim in de zorgverzekering in 2008 af te schaffen. Hier komt een eigen risico voor in de plaats. Verder zal de regering bijzondere aandacht geven aan de kwaliteit van de zorg, met name in verpleeg- en verzorgingstehuizen. Het basispakket van de zorgverzekering wordt volgend jaar uitgebreid.
Concreet: In plaats van een beloning (no-claim) als geen ziektekosten zijn gedeclareerd door de burger, wordt iedereen bestraft zodra aanspraak wordt gemaakt op ziektekostendekking. In plaats van te motiveren, wordt gedemotiveerd. De Nederlandse burger moet gaan overwegen, wel of geen medicijnen of artsbezoek, omdat een eigen risico moet worden betaald, maar de portemonnee het misschien niet toelaat op dat moment. Onacceptabel uitmelken van de Nederlandse burger.

Een gezonde levensstijl is van groot belang. Daarom zal de regering de sport en sportverenigingen een financiële impuls geven.
Concreet: Een prachtige slogan om draagvlak te creëeren voor de begroting, door losse kreten te vermelden die de burger mogelijk aanspreken. Vele kinderen in Nederland kunnen niet lid worden van een sportvereniging omdat de ouders de contributie niet kunnen voldoen. Aan dit probleem wordt met deze maatregel niets gedaan.

Sociale samenhang krijgt in belangrijke mate gestalte in gezin, school en buurt. Met gemeenten wil de regering de totstandkoming bevorderen van Centra voor Jeugd en Gezin. Deze zijn voor alle ouders met opvoedingsproblemen bereikbaar. Gezinnen met lagere inkomens en grotere gezinnen wil de regering meer steun bieden door naast de kinderbijslag in 2008 een kindgebonden budget in te voeren dat inkomensafhankelijk zal zijn.
Concreet: Naast de onvoldoende functionerende jeugdzorg, wordt met gemeenten overlegd om centra voor jeugd en gezin te realiseren. Dit betreft een intentie, doch is geen concreet plan. Kindgebonden budget wordt ingevoerd.

De school is de springplank naar succes in het leven. De komende jaren moet het onderwijs beter worden en het beroep van leraar aantrekkelijker. In overleg met de vakmensen in het onderwijs zullen maatregelen genomen worden om taal- en rekenlessen te verbeteren.
Concreet: er zal overleg worden gevoerd over de verbetering van taal- en rekenlessen. Geen salarisverhoging voor leraren, geen verbeteringen aan lerarenopleidingen, geen aanpassingen van het falende studiehuissysteem, geen motiverende maatregelen om leraar te willen worden, geen structurele verbetering voor het onderwijs. Met als slogan: De Nederlandse burger gaat meer betalen, maar dat wordt geïnvesteerd in zaken als zorg en onderwijs. Niets is minder waar: de zorg en het onderwijs krijgen wederom geen of onvoldoende aandacht in de begroting.

De regering streeft naar afspraken met woningbouwcorporaties en gemeenten om extra te investeren in veertig wijken met veel problemen. Het doel is niet alleen een mooiere wijk te maken, maar de mensen die er wonen betere kansen te geven om ook volop mee te doen in de samenleving.
Concreet: Er is een druppel op de gloeiende plaat beland. De 40 wijken krijgen tijdelijk extra aandacht zonder concrete oplossingen voor integratieproblemen, die ten grondslag liggen aan het snel achteruit gaan van de wijken. Er wordt te weinig geld door de overheid geïnvesteerd om echt de problemen op te lossen, waardoor de problemen zich zullen gaan verschuiven. Andere probleemwijken, buiten de genoemde 40, zullen te maken krijgen met te korten aan geld en aandacht.

De kwaliteit van de inburgering kan en moet omhoog. Bovendien is het nodig meer mensen te bereiken. Hiertoe heeft de regering bij u een Deltaplan Inburgering ingediend.
Concreet: De inburgeringscursussen hebben gefaald en bereiken niet het gewenste doel. Het deltaplan wordt later toegelicht.

Veiligheid en respect zijn de vijfde pijler van het beleid. Zij vormen een voorwaarde voor vertrouwen tussen mensen.
De regering heeft met de regionale politiekorpsen afspraken gemaakt over het vergroten van veiligheid in de wijken en de bestrijding van jeugdcriminaliteit en geweld.
Concreet: In de slogan hoort zeker criminaliteit en geweld voor te komen, ten einde draagvlak te creëeren. Maatregelen die daadwerkelijk resultaat in de praktijk leveren, blijven uit.

Veel agressie komt voort uit alcoholmisbruik. De regering neemt maatregelen om overmatig drinken onder jongeren tegen te gaan. Ook komen er campussen voor jongeren die ontsporen als zij geen stevige begeleiding krijgen.
Concreet: De accijnzen op alcohol en tabak gaan wederom omhoog. Er worden opvoedingskampen gecreëerd.

Het bestrijden van criminaliteit via internet en van fraude krijgt in 2008 meer aandacht.

De modernisering van het gevangeniswezen wordt vanaf volgend jaar stapsgewijs ingevoerd. Met een op de persoon gerichte benadering wil de regering verhinderen dat mensen keer op keer in de fout gaan.
Concreet: TBS heeft gefaald en levert een ernstige dreiging voor de Nederlandse samenleving. Toch wordt het standaardgevangeniswezen meer ingesteld op de tbs manier. In de praktijk is men angstig voor de uitkomst van deze plannen.

De zesde pijler is een slagvaardige en dienstbare overheid die bondgenoot is van burgers. De regering werkt aan een vernieuwing van de rijksdienst. Het programma daarvoor zal zij u binnenkort aanbieden. Met gemeenten en provincies heeft de regering afspraken gemaakt over een goede taakverdeling bij de dienstverlening. De tien grootste knelpunten die burgers ervaren, worden in 2008 het eerst aangepakt. Zo is straks voor minder activiteiten een vergunning nodig en worden wachttijden teruggebracht, onder meer door een beter gebruik van internet.
Concreet: Slogan: bureaucratie wordt tegen gegaan.

Om een basis te leggen voor nieuwe verhoudingen tussen overheid, semi-publieke instellingen en burgers zal de regering een voorstel van wet indienen om de rechtsvorm 'maatschappelijke onderneming' in te voeren.
Woningcorporaties, onderwijsinstellingen en diverse verenigingen, krijgen een eigen rechtsvorm. Hiermee wordt mogelijk gemaakt, dat winst wordt gemaakt en wordt uitgekeerd en dat er vennootsschapsbelasting kan worden geheven. Doordat een maatschappelijke onderneming hiermee een meer zakelijke onderneming zal worden, wordt het maatschappelijk belang onder geschoven.

Kunst en cultuur worden voor een breed publiek bereikbaar. Het nieuwe programmafonds Cultuurparticipatie zal dit ondersteunen.

Op deze zes pijlers is het beleid van de regering gebaseerd. Samen geven ze perspectief op groei, duurzaamheid, respect en solidariteit. Zo kunnen we in de toekomst blijven inspelen op veranderingen en kunnen we dat wat ons dierbaar is bewaren en versterken.
Concreet: De Nederlandse burger betaalt en het draagvlak wordt gecreëerd met loze kreten.

Binnen het Koninkrijk voltrekt zich eveneens een proces van verandering. De staatkundige verhoudingen worden herzien. De afgesproken wijzigingen worden volgend jaar neergelegd in voorstellen voor rijksregelgeving. Het is verheugend dat alle eilandgebieden van de Nederlandse Antillen zich bij dit proces hebben aangesloten.
Concreet: De Nederlandse Antillen streven naar autonomie, maar kan de verantwoordelijkheid die met autonomie gepaard gaat, niet aan. De overheid heeft enkele maanden geleden nog 2.000.000.000. (2 miljard) aan deze Antillen geschonken.

Hoe belangrijk het beleid van de overheid ook is, een samenleving wordt gevormd door burgers. De regering wil met alle inwoners werken aan een Nederland waarin iedereen zich veilig, vertrouwd en met elkaar verbonden kan voelen. Onderling respect tussen mensen en eerbiediging van de Nederlandse rechtsorde zijn daarvoor noodzakelijke voorwaarden. Onze Grondwet gaat uit van gelijkheid voor de wet van alle burgers, van vrijheid van godsdienst of levensovertuiging en van vrijheid van meningsuiting.
Concreet: Er is sprake van problemen met integratie, respect en verdraagzaamheid. Door de lasten te verzwaren, zorgt de overheid er voor, dat de Nederlandse burger nog harder moet werken om goed voor zichzelf en het gezin te kunnen zorgen. Doordat de zorg voor zichzelf, door toedoen van de overheid, veel tijd energie en aandacht vraagt van de burger, is men niet meer in staat daarnaast ook nog aandacht tijd en energie te besteden aan derden. Een gevoel van 'moeten overleven' in plaats van 'samen leven'. Indien men het zelf niet breed heeft, wordt de verdraagzaamheid tevens aangetast. Daarnaast brengt godsdienst in Nederland een hevige discussie, gezien de snelheid waarmee de Nederlandse cultuur zich volgens de overheid dient aan te passen. In de randstad zijn de gevolgen voor velen dagelijks voelbaar. Vrijheid van meningsuiting is beperkt geraakt door de moord op Pim Fortuyn en de moord op Theo van Gogh. De vrijheid van levensovertuiging is o.a. beperkt geraakt door de mishandeling van homofielen.

Deze rechten vragen van ons allemaal verantwoordelijkheid en verdraagzaamheid. Onze kracht ligt in samen werken en samen leven.
Concreet: Samen werken en langs elkaar heen blijven leven. Het integratieprobleem wordt niet als dusdanig beschouwd door het kabinet. De Verantwoordelijkheid en verdraagzaamheid vragen van burgers, zonder concreet draagvlak te creëeren, is onmogelijk. Om verdraagzaam te kunnen zijn, moet de burger zich ook enigszins kunnen ontspannen. Door de begroting van 2008 is duidelijk geworden, dat voor vele burgers van Nederland geen budget is om te kunnen ontspannen. Hard werken voor basisbehoeften als woning, energie, boodschappen, verzekeringen en anderen, laat geen ruimte voor een extraatje. De slogan samen werken en samen leven, komt in de praktijk neer op samen hard werken, zonder echt te kunnen leven.

Leden van de Staten-Generaal,
U vertegenwoordigt de grote en rijke verscheidenheid die ons land kent. Op u rust een grote verantwoordelijkheid. De regering verheugt zich op een goede samenwerking. U mag zich in uw taak gesteund weten door het besef dat velen u wijsheid toewensen en met mij om kracht en Gods zegen voor u bidden.

Conclusie

Concreet: Bid om gods zegen, want de overheid is er niet voor U. © 2007 - 2010 Alex, gepubliceerd in Mens en Samenleving (Mijn kijk op...) op 19-09-2007, laatst gewijzigd op 22-11-2007. Het auteursrecht van dit artikel ligt bij de infoteur. Zonder toestemming van Alex is vermenigvuldiging van dit artikel verboden. Meer...

Verwante artikelen

• Rijksbegroting - Inkomsten en uitgaven in 2010: Op Prinsjesdag, op 16 september 2009, is de Miljoenennota 2010 officieel bekendgemaakt. Het koffertje van de minister van Financiën bevatte weinig schokkende m…
• Troonrede & Begroting 2008: De burger gaat flink betalen!: Prinsjesdag, de troonrede inzake de miljoenennota is door Koningin Beatrix voor gelezen. Door minister-president Balkenende is de troonrede opgestel…
• Politieke begroting 2008: de burger betaalt, wederom!: Het kabinet is het unaniem eens geworden over de begroting voor 2008. Minister Bos spreekt van een 'mooi koopkrachtbeleid' en een 'financieel solide bel…
• Miljoenennota 2009 deel 1: Algemene Uitgaven Departementen: Miljoenennota 2009 -deel 1- betreft een overzicht van de uitgaven van de rijksoverheid. De derde dinsdag van september is het Prinsjesdag. De miljo…
• Economie: de overheid / budgetmechanisme: De overheid verzorgt de voorziening in collectieve en quasi-collectieve goederen. Hiermee legt zij een beslag op productiefactoren en werkt zij inkomensvormend. Daar…